第四，积极开展灾民心灵辅导，让他们知道困难是暂时的，只要团结就能度过难关。
第五，让木叶组织人员维持灾民秩序，以免出现暴动等意外情况。
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所有的建议，纲手最不解的事以工代赈。
这一条其实也很容易理解。
是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。以工代赈资金的投放，一方面，通过以工代赈工程建设，形成“硬件”，以工程设施的形态实施投资回报；
另一方面，通过组织困难群众参加工程建设，并以发放劳务报酬实现赈济。以工代赈有限的适用性，要求我们在计划管理、政策把握、关系协调中，保持清醒的头脑，避免不顾条件地过高定位。
纲手把千叶说的全部纪录下来，开心地跑出去。