广南总督区和香山自治州的州牧代表的数量是一样的，都是四个！
而人民代表，则按照宪法规定，从划定的选区产生。
而选区的划分，是按照人口与经济来划定。
像广南地区，人口一两亿，就能划出几十个选区，能有几十个人民代表。
而且，因为这种划分方式，导致海外王国，特别是西宋和北周这样地广人稀的王国不是很满意——在西宋的某些人口稀少的总督区州可能整个总督区州也只有几个席位。
所以，慢慢的，州牧代表的重要性就不断提高。
他们成为了实际掌握立法和预算审核权力的议事机构。
而且，州牧代表还特别有意思。
他们和人民代表的产生方式不一样。
州牧代表，有着固定席位，要分配给指定的系统。
如教育、医疗、科学、工业。
依照宪法，每个总督区州，都必须有一位代表，是从指定行业中产生。
而且，在周厅的席位，必须符合宪法规定的有关行业的最低要求。
既中枢及地方卿大夫议会，必须要有最低限度的来自指定行业的席位。
不然，就不合法，要重新选。
这是太祖立下的规矩。
用太祖的话说就是‘州牧代表们，必须成为民粹的防火墙……无论何时，我们都必须以科学、专业、智慧，而不是情绪来治理我们的国家，服务我们的父母！’。
理由也很简单——作为儿女，假若发现父母因为生活问题，想要嗑药。
难道真的给他们？
不行的！
这是他在第一届卿大夫协商会议上，在回答某位将军的问题时给出的回答。
也是因此，卿大夫议会里，州牧代表的地位很高，权力很大。
他们向下对接燕厅的人民代表，审核燕厅的立法和中枢的施政情况，并有权召唤内阁大臣前去答辩。
而向上，则只和中枢对接。
除了皇帝和大理寺外，几乎没有制衡他们的力量。
现在皇帝垂拱而治，不管事。
就只有大理寺可以叫他们低头了。
但大理寺是上诉机构，必须有人告，他们才能管事。
于是，在理论上，周厅的州牧代表，实际上就是天下权力最大的一批人。
连中枢都要讨好他们，免得被掣肘。
对灵平安而言，来到周厅，也算是了了自己儿时的一个念想了。
想着这些，大巴便在周厅前的广场停下来。
车门打开。
车载音响中，出现了一个甜美的女声：“各位尊敬的贵宾：天子已经在周厅，为大家准备好了丰盛的午餐，请各位按照邀请函上的数字编码，从指定的区域，排队顺序进入用餐……”
“如果有什么不懂的地方，可以随时咨询我们安排的志愿者……”
“祝您用餐愉快！”
车上的乘客纷纷下车。
灵平安也跟着人群，走了下去。
一下车，灵平安才发现，这个广场里已经停满了数百辆的大巴。
而且还有着源源不断的大巴，载着受邀的宾客前来。
“这次联谊会居然有这么多人？”他惊了。
但仔细想想，联邦帝国太大了。
皇室开一次联谊会，请来几万人是轻轻松松的事情。
若再算上各国来宾，凑个十万都不稀奇。
只是想着十万这个数字，灵平安就耸耸肩：“难怪这两天都找不到千叶美智子了！”
“她肯定已经忙得连睡觉的时间都没有了！”
便跟着人群，向着周厅的大门走去。
走到大门前，就能看到，有一尊巨大的铜像，坐在周厅的大厅入口处。
铜像上的人，衣冠飘飘，羽扇锦纶。
正是周公！
自大夏太祖建国后，孔孟的地位就下降，而周公和召公被抬起来，重新回到了古典时代的地位。
这一变化，直接让共和派思想萌芽。
便在宪政时代，便打的旧有的儒家知识分子连头都抬起不来。
所以，被逼急了的旧知识分子们，便抱团成立了大同派。
然后，在浩浩荡荡的工业化时代。
无论是大同派还是共和派，都不得不咬紧牙根，与时俱进。
就像矛与盾，他们之间的思想理论也不断在竞争中演化。
看了看那位坐着的周公像，灵平安从兜里拿出那张邀请函，然后跟着人群，排队从左侧的一扇大门走进去。
很快，就轮到他了。
一个工作人员，接过他的邀请函，看了一眼，好像惊讶了一下，然后似乎想到了什么，就热情的说道：“客人，不知道您想要单间雅室，还是在大厅用餐？”
灵平安惊了：“有单间吗？”
对方笑着道：“有的！”
“我们为您准备好了准备的雅室……随时可以向您提供服务！”
皇室特邀的贵宾，这点待遇还是有的。
灵平安却是看着人群，想了想，道：“还是不麻烦你们了吧！”
“我就和大家一起用餐好了！”
“那您这边请！”对方也不意外。
皇室直邀的客人，来头都是很大的。
他们有着完全自由的行动能力！
…………………………
浩瀚的大秦洋。
滚滚波涛，从群岛中荡漾开来。
这里是世界上最神秘的海域。
也是无数船员和飞行员嘴里的‘地狱三角洲’。
无论