【0917 管理蒙古，得学建奴】 _《明鹿鼎记》

乌喇特部归附。　　天聪年，1634年，林丹汗病死于大草滩，察哈尔、克什克腾部众相继归降。　　次年，1635年四月，林丹汗之子额哲出降，献元代传国玺“制诰之寳”，察哈尔部灭亡。　　鄂尔多斯部、归化城土默特一并归降。　　天聪十年，1636年四月，漠南蒙古各部王公台吉来盛京朝觐，奉皇太极为蒙古大汗。　　皇太极改国号为大清。类似于唐帝对草原地区自称天可汗。　　清主在汉地称帝的同时，也同时声称继承了蒙古的汗位，并得到了蒙古诸部的背书承认。　　但李唐对于草原地区就是简单册封部落首领官职，并对部落冠以州名，最后再加以外交制衡，避免出现独大。　　其效果甚至不如明代的经济制衡，突厥、薛延陀、回鹘、黠戛斯、契丹诸部竞相崛起，唐在漠北获得了一次次的战术胜利，却总是换来新的草原之主。　　清代另辟蹊径，构建出了一套针对牧区的地方行政体系，盟旗制，将游牧部落齐民编户，禁锢在各自的小片土地上。　　实质上，是将前代的众建分其势的治理原则，予以制度化。　　清廷采取了直接统治的策略，称蒙古大汗，宣称直接继承了蒙古帝国法统；奉黄教，笼络蒙古各部的宗教势力。　　对战略要点建城并驻军，由各路将军统辖。　　对蒙古基层采取盟旗制，离散部落、齐民编户。　　盟旗制大体如下清对归附的蒙古部众，按盟旗原则重新安置归附的蒙古诸部，直至全蒙古部众悉数被纳入盟旗体制。　　其中，旗是清廷设在蒙古地区的基层行政单位，在法理上是清朝皇帝，也就是蒙古大汗，赐给旗主的世袭领地。　　旗经过编织佐领，安置属民，分给牧地，划定旗界，通过任命札萨克执政官而形成。盟为旗的会盟组织，合数旗而成。　　每盟设正副盟长各一人，由清帝派人兼摄。盟长的主要任务是充当三年一次的会盟召集人，履行比丁、练兵、清查钱谷、审理重大刑名案件、监督属下各旗等职责，但无发兵权。　　同时，清代严格限制各旗属民越旗游牧、耕种、往来、婚嫁。盟旗制下，蒙古诸部的经济基础实质上已从游牧制转变成畜牧制，实现了人口土地紧密结合，方便清廷统治。　　至此，蒙古旧地被分割成内属、外藩共计262旗。其中外藩蒙古各旗主的权柄已形同西南土司，而内属蒙古甚至已经实现“改土归流”，由清帝直接派遣旗主。　　有清一代，牧区再也无法自发形成新的权力中心，或者说，清廷成功把自己打造成了蒙古高原的新核心。　　汉武帝大举讨伐匈奴，到匈奴分裂，南匈奴内附，再到匈奴统一，扶植汉奸政权，再到匈奴再次分裂，东汉驱逐北匈奴。两汉四百年，能比较有效的羁縻南匈奴的岁月合起来都不到一百年。而东汉驱逐了北匈奴，北匈奴的地盘也不过是被鲜卑占据。　　而鲜卑，南匈奴，羌人的骚扰一直持续到汉末灭亡为止也未见消停。唐代，搞安倍都护府，狼山都护府，不仅授予漠北各部酋长官职的做法和明代差不多，而且维持时间都不超过三十年。　　而唐朝近三百年，其实统治北边，只有十分之一的时间，并不算成功。　　所以在韦爵爷看来，统治蒙古最成功的还真的得算建奴。　　建奴在许多管理方面，的确很有天才，他们有自己的优势，因为他们本身就是边外崛起的，他们更懂得关外部族都是怎么管理的，都是怎么样的想法。　　不像汉人统治者，一开始都是想的好好的，过不了多久就改变了，或者放松了。百度一下“明鹿鼎记杰众文学”最新章节第一时间免费阅读。

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